潘北昊盛汽车检测场(如何让机动车排放亲蓝天远开挂？)

2017年，北京市、区两级移动污染源监管部门，也就是大家熟知的机动车监管部门，重点关照了“重型柴油车”和“出租车”两个车型，行政处罚数据为历史新高。

去年，北京市机动车排放管理中心发现违法线索41起，涉及13个区的21家检测场。经各区环保局查实立案处罚的17场次，同比增长了1.5倍；处罚金额79.5万元，较去年同比增长了18倍；出租车检测环节发现并查处违法租用排放控制装置的违法行为6起，处罚金额3.5万元。

四种创新之光照进灰色地带

一是创新监管模式，完善市区两级监管体系。加强环保定期检测监管是市区两级环保部门的共同职责，2017年通过“辖区现场盯，中心后台管”的工作模式，加大了对检测场的监管力度。一年来通过市区两级监管部门的密切配合，初步建立了“中心发现违规线索，辖区现场核实查处”的新型监管模式，进一步巩固深化了市区两级监管机制。

二是创新执法模式，实现跨区专项执法与日常检查相结合。组织全市开展跨区执法专项整治行动，采取网络监控与突击暗访相结合方式，不打招呼、直奔现场，提高执法监管的突击性和针对性，有力打击各类违法违规行为。全年共组织市级层面跨区执法4次。

执法人员不打招呼、直奔检测场，突击检查提高了执法监管的突击性和针对性。

三是创新合作机制，推进联合执法与专项整治相结合。与交通等部门开展联合执法行动，全面清理检测场及周边的检测环境，挤压“车虫”生存空间；联合公安“环保警察”共同取证，在行政处罚同时推进刑事打击力度，加大对弄虚作假行为的震慑力度。

四是创新管理制度，推进精细化管理。与质监局、公安交管局共同拟定《检验检测机构记分制管理办法》，通过细化扣分项目、年底综合评分等方式，在行政处罚同时规范检测行为。

执法人员重点关照污染物排放“黑户”重柴。

人防技防高一丈 不让重柴开挂

由于重型柴油车排放污染较高，依法加强重型柴油车排放检测，是促进大气质量提升的重要手段。为此，机动车中心采取多项措施：

一是发挥科技优势，完善监管系统。实现公安、环保数据共享，车辆检测时使用公安部门注册登记的与排放检测有关的车辆信息，从软件功能上杜绝检测场篡改基本参数，确保检测数据的真实、准确。此外，北京市的40条柴油检测线全部完成了改造，通过系统实现对柴油车检测过程中功率的实时监控，发现功率异常时系统自动停止检测。

二是加强后台监控，注重数据倒查。充分发挥定期排放检测监管系统的作用，组织力量对重型柴油车检测的关键环节进行监控，同时，根据路检超标车和信访举报车提供的线索，通过复查超标车、分析过程数据、核实基本参数、回看视频录像等手段，核查分析检测场不规范的检测行为。例如，发现龙涛检测场在柴油检测过程中“拔管”；发现怀柔、龙涛、立新兰华和潘北昊盛4家检测场篡改柴油车额定功率和检测限值，导致不合格车辆通过检测等违法违规行为。

三是聚焦秋冬季，突出现场抽查。按照全市秋冬季总体方案要求，单独制定检测场监管工作方案，把重型柴油车检测作为今冬明春检测场整治重点，要求北京全市的驻场员，对6年以上的重型柴油车现场监督抽检率达到100%，2017年北京市现场监督抽检柴油车8.3万辆，同比增长37%。

斩断出租车排放作弊利益链

由于出租车行驶里程长，排放控制装置容易失效，临时租用净化器蒙混过关是出租车司机惯用的作弊手段。因此机动车中心将出租车作为轻型汽油车中的重点监管对象。

北京市机动车中心从三个方面加强了监管：

1. 要求各检测场认真核对实车三元催化器型号、序号与“更换三元催化器出租车检验报告单”是否一致；

   
   

2. 要求驻场员加大对出租车“更换三元”的抽检力度，发现违规问题倒查维修厂；

   
   

3. 要求各区对检测场周边“代办点”、“维修点”进行摸排和暗访并建立台账，为精准打击“违法租用净化器”提供线索。

   
   

2018年北京市将进一步完善监管体系，不断完善公安、环保、质监等多部门联动机制，深化北京市、区两级监管体系；加大对数据的抽查分析，研究数据变化规律，提高监控处理效率，针对监管系统发现的问题，利用信息化管理技术，进一步完善系统功能，不断提高监管效能；加大对违法违规行为查处及曝光力度，进一步规范检测行为，做好社会服务。

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