电动汽车国家补贴多少(新能源车补贴政策哪家强?各国优惠方式对比)
文:懂车帝原创 李建萌
[懂车帝原创 行业]作为相对新兴的产物,新能源汽车在节能降耗,减少污染方面有着深厚的前景,被公认为未来汽车的发展方向。但是技术上的超前意味着成本的高企,在现阶段的产品定价上,各类新能源车型都占不到任何优势。为了尽快促进新能源车普及,推动技术进步,实现汽车工业的转型升级,我国很早就提出了一系列针对新能源车的优惠政策。放眼全球,其他市场对于新能源车的态度又如何呢?本文,我们选取了几个有代表性的国家,逐一分析他们在新能源车上提供的优惠政策。
由于各国的国情不同,对于新能源汽车的定义也有差异,不过通常,插电式混动(包括增程式混动)、纯电动、和燃料电池都是补贴政策中主要针对的新能源车。
中国:逐渐退坡的终端补贴
基于减少汽车排放污染、促进汽车产业发展和调整能源结构等多重目的,我国在2009年就提出了成为电动汽车强国的目标,并于2010年7月1日开始实行新能源车补贴试点。最早的中央补贴对每辆纯电动车一次性补助6万元,插电式混动车5万元,由生产厂商申请并降低终端售价。
为了实现新能源车发展从政策引导到市场驱动的过渡,补贴之初就提出了退坡政策。在2012年之前的试点期限内,每家企业销售的插电式混合动力和纯电动乘用车分别达到5万辆的规模后,中央财政将适当降低补助标准。而在补贴政策全面铺开后,收紧的方式则变成了车辆技术标准的提高和补贴基准的逐年降低。
除了直接对车辆的补贴,免除购置税、车船使用税等优惠政策也在后续加入进来。部分地方政府更提出了各自的配套补贴方案,并因地制宜,在新能源的购买使用上为消费者提供便利,如免费牌照、不限行等。而在今年年底,原本的整车补贴政策就将到期,新的补贴政策正考虑转向新能源车的充电使用环节。
在产业端,政府还提出了双积分政策。生产不同类型的车辆可以获得不同的积分,而积分的交易可以为新能源车制造商带来额外收入,进一步活跃了汽车厂商布局新能源的积极性。
美国:按量退坡,税收返还
美国对于新能源车的补贴政策始于2010年,消费者购买新能源车后,可以申请退税。对于电池容量达到5千瓦时的汽车,就可以申请退税2500美元(约合人民币1.75万元),电池容量每多出1千瓦时,退税金额可以增加417美元,上限为7500美元。每家汽车制造商的前20万辆新能源车可以享受此政策,达到这一数目的半年内,退税额减半,一年内降为四分之一,一年后则不再享有退税优惠。这一定程度上为初创电动车企业提供了机会。另外,新能源车使用者可以享受免停车费、任意使用多人车道等优惠措施。
美国部分地区对于新能源车还有额外支持,其中比较突出的是加州。在加州购买电动车,可以向空气资源委员会申请额外2500美元补贴。另外加州也较早实行了新能源积分政策,通过车企间的合作交易来提高新能源车竞争力。
在产业端,美国政府也通过财政预算、低息贷款等方式,鼓励新能源科技研发,补贴扶持包括电池、汽车零部件、充电配套设施等在内的本土产业链。
法国:按二氧化碳排放发放的购车补贴
自2008年起法国政府就对新能源车提供政府补贴,但具体的补贴政策每年都有变化。其核心的评定指标在于汽车每行驶1公里的二氧化碳排放量。对于完全没有发动机的纯电动车而言,2020年的补贴可以达到6000欧元(约合人民币4.6万元)。而每公里二氧化碳排放在21克到60克之间的汽车,则可以获得1000欧元的补贴,大部分的插电混动车型都处于这个区间。
不过对于补贴的规则政策还有进一步的要求,如车价超过6万欧元的新能源车将不能享受任何补贴,4.5万欧元的以上的则只能获得一半补贴,这个政策对于产自法国以外的车,比如特斯拉,有着不小的影响。另外,补贴金额不能超过车价的27%。
德国:从单纯支持研究到补贴销售
德国在2010年设下了10年销售100万辆新能源车的发展目标。但相比于像其他国家一样在购车上给出优惠,德国政府更倾向于支持新能源车的研发。尽管如此,他们还是给出了新能源车十年免税的条件。
2016年起,德国政府修改了原先的方案,开始为新能源车购买者提供5000欧元的购车补贴。售价6万欧元以下的纯电动车和插电混动车都能享受这一待遇。其中3000欧元来自政府, 2000欧元则是车企自己出。另外,德国政府也拨出大笔财政资金支持充电站建设,以及新能源公务用车的购置。
日本:依据车型具体测算
早在上世纪60年代中期,日本就开始了新能源车的相关研究工作。而到了90年代,一批初代的新能源车推向了市场,日本政府在那时就推出了相应的补贴政策。
2010年,日本发布了“新一代车”,也就是各类新能源车的发展规划。开始向消费者提供购车补贴。不过它们的算法较为特别:根据类型不同,每款新能源车有选定的燃油车对标车型,如果新能源车的价格较高,则对两车间的价格差进行部分补贴,如果新能源车价格较低或持平,则不进行补贴。
为了实现2020年,新能源车占到市场份额50%的目标,日本在充电设施上也大笔投入,计划建成200万座普通充电站和5000座快速充电站。
韩国:无差别支持新能源车
此前,一条在韩国Model 3只卖六折的消息,相信不少人都还有印象。2017 年开始,韩国政府不再将新能源车补贴限制在部分城市,而是扩大到了全国范围,所有的纯电动车都能都能获得1400万韩元(约合人民币8.1万元)的国家补贴。而不同地区还有数目不一的地方补贴,最高能再给予1200 万韩元。两者相加,造就了超过15万元人民币的综合补贴。不过,如此优厚的政策只针对纯电动车,混动汽车不在其中,后者只能享受一定额度的税务减免。
韩国的补贴金额虽然也在逐年退坡,但是力度依然可观。
韩国的另一个奇特之处在于没有对纯电动车的属性做出额外要求,本土车和进口车一视同仁。最初,获得补贴的前提是车辆能使用7.2千瓦功率的充电桩在10小时内充满电,不过后来这个对长续航车型不友好的要求也被取消了。
总结:
纵观全文不难看出,补贴消费者和支持产业环境两手抓,是各国政府共同的选择。不过要论效果,直接往消费者头上撒钱还是更管用一些。好在,日臻成熟的新能源汽车在性能指标上越来越争气,全生命周期的使用成本的优势也正逐渐显现,相信它丢掉拐杖独立行走的那一天不远了。